十九大報告的十二個為什么⑧
為什么要“把黨的政治建設(shè)擺在首位”?
湖南省人民政府門戶網(wǎng)站 www.hunan.gov.cn 時間：2017年12月11日 黨的十九大報告不僅第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，而且明確要求“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。這充分體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨的政治建設(shè)的高度重視，是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新，是我們黨長期管黨治黨歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果與有機(jī)統(tǒng)一。
“君子務(wù)本，本立而道生�！卑腰h的政治建設(shè)擺在首位，源于黨的本質(zhì)屬性�，F(xiàn)代政治是政黨政治，政黨是政治性組織而不是經(jīng)濟(jì)組織、文化組織，政治性是政黨的第一屬性、本質(zhì)屬性，內(nèi)在要求政黨加強(qiáng)政治建設(shè)。我們黨作為馬克思主義政黨，歷來主張旗幟鮮明講政治。習(xí)近平總書記對講政治更是尤其重視，將講政治作為我們黨突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢，視講政治為我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證與我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。他在十八屆四中全會第二次全體會議上振聾發(fā)聵地指出：“共產(chǎn)黨不講政治還叫共產(chǎn)黨嗎?”“腐敗問題是腐敗問題，政治問題是政治問題，不能只講腐敗問題、不講政治問題。干部在政治上出問題，對黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重�！卑腰h的政治建設(shè)擺在首位，既體現(xiàn)了我們黨作為現(xiàn)代政黨的一般屬性，更彰顯了我們黨作為馬克思主義政黨的特殊屬性。
“物有本末，事有終始。知所先后，則近道矣。”把黨的政治建設(shè)擺在首位，是由黨的政治建設(shè)在黨建全局中的根本性地位決定的。黨的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、反腐敗斗爭都是這個系統(tǒng)中不可或缺的要素，既密切聯(lián)系、相輔相成，又彼此區(qū)別、各有側(cè)重。其中，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。習(xí)近平總書記指出：“黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。”黨的政治建設(shè)與其他建設(shè)的關(guān)系，類似于黨的政治紀(jì)律與其他紀(jì)律的關(guān)系。形象地說，政治建設(shè)是黨的建設(shè)的“牛鼻子”，具有根本性、先導(dǎo)性、主導(dǎo)性，是黨的其他建設(shè)的根與魂。只有把黨的政治建設(shè)擺在首位，以之為統(tǒng)領(lǐng)，黨的建設(shè)才能綱舉目張、舉一反三、事半功倍。
“政者，正也�！薄捌渖碚涣疃�;其身不正，雖令不從�！� “善治病者，必醫(yī)其受病之處;善救弊者，必塞其起弊之原�！卑腰h的政治建設(shè)擺在首位，是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的必然要求。黨的十八大以來，黨中央堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。與此同時，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚沒有徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)“污染源”還未根除，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。習(xí)近平總書記指出，腐敗問題與政治問題往往是相伴而生的;黨內(nèi)存在的很多問題，原因都是黨的政治建設(shè)沒有抓緊、沒有抓實(shí)、沒有抓好。這揭示了腐敗問題滋生蔓延的深層次原因。中央紀(jì)委過去五年查處中管干部共440人，幾乎人人都有違反政治紀(jì)律的行為，絕大多數(shù)都有政治問題和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織的嚴(yán)重問題。特別是周永康、孫政才、令計劃等“大老虎”，政治變質(zhì)，貪污腐敗，教訓(xùn)十分深刻。奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利是黨心民心所向，既需要“揚(yáng)湯止沸”，重點(diǎn)查處政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織的案件，震懾腐敗;也需要“釜底抽薪”，通過加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，從根本上減少腐敗特別是重大政治腐敗問題。
“歷史是最好的教科書。”把黨的政治建設(shè)擺在首位，也是歷史上正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)，特別是十八大以來注重從政治上建設(shè)黨的成功經(jīng)驗之總結(jié)與升華。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。十八大以來管黨治黨的一個鮮明特色，就是繃緊政治這根弦，注重從政治上建設(shè)黨。如，突出強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，出臺《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》;強(qiáng)調(diào)“四個意識”，政治意識首當(dāng)其沖;在紀(jì)律建設(shè)中，突出強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律、政治規(guī)矩;在選人用人中，強(qiáng)調(diào)突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān);在巡視工作中，突出政治巡視而不是業(yè)務(wù)巡視的定位;在工作部署中，強(qiáng)調(diào)提高政治站位，等等。所有這些措施都緊扣政治要求，直擊問題要害，取得了顯著成效。十九大報告明確要求把黨的政治建設(shè)擺在首位，既基于以上成功經(jīng)驗，也是對以上經(jīng)驗的概括提升。
“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越�！卑腰h的政治建設(shè)擺在首位，還是我們黨在新時代有新氣象新作為的迫切需要。新時代，新使命，新征程。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。打鐵必須自身硬。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量這一定位，必然要求突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。全黨一定要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
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