寧建（建）發(fā)〔2019〕24號

 各市、縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，寧東管委會規(guī)劃建設(shè)土地局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（寧政發(fā)〔2018〕34號）和《關(guān)于印發(fā)＜2019年度自治區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃重點工作安排＞和＜2019年度自治區(qū)水污染防治重點工作安排＞的通知》（寧環(huán)發(fā)〔2019〕33號）文件精神，持續(xù)實施大氣污染防治攻堅，推動環(huán)境空氣質(zhì)量有效改善，有效治理建筑工地施工揚塵，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展建筑工地施工揚塵專項治理。為確保專項治理取得實效，制定《2019年建筑工地施工揚塵專項治理工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

              自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                                        2019年4月3日

（此件公開發(fā)布）

2019年全區(qū)建筑工地施工揚塵

專項治理工作方案

為進一步改善全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，提升建筑工地?fù)P塵管理水平，結(jié)合住建領(lǐng)域工作實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展施工揚塵治理，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)行為，有效解決房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及建筑物拆除工地施工揚塵突出問題，提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化水平；建立施工揚塵治理長效機制，提高建筑施工管理能力和水平，有效遏制施工揚塵對城市空氣質(zhì)量的影響。

二、主要任務(wù)

各級建設(shè)行政主管部門和相關(guān)單位按照“預(yù)防為主，綜合治理”原則，根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取切實有效措施，完善管理機制，切實做好施工揚塵治理工作。

（一）實行工地管理清單動態(tài)更新。各地建設(shè)行政主管部門及時組織開展轄區(qū)建筑施工項目摸底排查，建立并及時更新《建筑工地施工揚塵專項治理項目清單表》《建筑工地施工揚塵專項治理項目臺賬表》，推動各建筑工地?fù)P塵治措施落實到位。實行施工現(xiàn)場揚塵污染治理銷號制度，對未達(dá)標(biāo)項目實行“掛賬銷號”處理，做到整改一個，銷號一個，提高建筑施工揚塵管理工作精細(xì)度。

（二）全面落實揚塵治理“六個標(biāo)準(zhǔn)化”。各地建設(shè)行政主管部門要按照“六個標(biāo)準(zhǔn)化”（即施工工地周邊圍擋標(biāo)準(zhǔn)化、出入車輛沖洗標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場地面硬化標(biāo)準(zhǔn)化、物料堆放覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化、渣土車輛密閉運輸標(biāo)準(zhǔn)化、拆遷工地濕法作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化）要求督促建筑企業(yè)抓好施工現(xiàn)場管理，建立揚塵管理機制，落實專項治理措施，進一步壓實建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方企業(yè)主體責(zé)任,提升全區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵治理及綠色施工管理水平。

（三）構(gòu)建重點施工區(qū)域監(jiān)控體系。各地建設(shè)行政主管部門要以智慧化工地建設(shè)為抓手，要求轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域占地面積超過4000㎡或建筑面積超過10000㎡的建筑工地安裝現(xiàn)場視頻監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)實時可視化監(jiān)督管理，通過推動全區(qū)智慧工地建設(shè)，利用視頻監(jiān)控等現(xiàn)代化手段，打通從一線操作與遠(yuǎn)程監(jiān)管的數(shù)據(jù)鏈條，實施監(jiān)管全過程記錄，精準(zhǔn)把控現(xiàn)場脈絡(luò)，及時消除隱患，推動建設(shè)施工揚塵管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

（四）優(yōu)化施工現(xiàn)場作業(yè)安排。各地建設(shè)行政主管部門要督促轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)企業(yè)合理安排施工進度計劃，做到提前規(guī)劃科學(xué)統(tǒng)籌，減少施工作業(yè)期間裸露土方面積，特別是對各類長距離的市政道路、地下管廊等線性工程，要全面實行分段施工并落實揚塵防控措施，加強施工現(xiàn)場揚塵管控。

   （五）嚴(yán)格冬季施工管控。各地建設(shè)行政主管部門和相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（寧政發(fā)〔2018〕34號）要求，在每年11月1日至次年3月31日期間，停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工（特殊項目除外），減少全區(qū)污染天數(shù)，保障空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善。

三、時間安排

（一）部署階段（4月-5月）。各市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門要根據(jù)實際，對本轄區(qū)施工揚塵治理工作進行安排部署，制定切實可行工作方案，對各類建筑工地進行深入細(xì)致的排查摸底，建立各類建筑工地項目清單、臺賬，確保全覆蓋、無遺漏。

（二）實施階段（4月至12月）。要認(rèn)真按照本方案要求，結(jié)合文明工地創(chuàng)建工作，全面開展施工揚塵治理。我廳將對重點地區(qū)進行實地抽查，督促地方完善治理措施，強化日常執(zhí)法監(jiān)管，加強制度建設(shè)，推進全區(qū)施工揚塵治理工作。

（三）總結(jié)階段（12月下旬）。要認(rèn)真總結(jié)施工揚塵治理的經(jīng)驗、成效，在此基礎(chǔ)上，我廳將對治理工作成效顯著的地區(qū)和單位進行通報表揚，并對好的經(jīng)驗和做法進行總結(jié)推廣。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要站在推進生態(tài)文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識施工揚塵治理的重要性和迫切性，按照“管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)�！钡脑瓌t，制定2019年施工揚塵治理度方案，并將治理任務(wù)和措施層層分解，切實將工作落到實處。

（二）強化監(jiān)管執(zhí)法。各地建設(shè)行政主管部門要綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠(yuǎn)程監(jiān)控等手段，加強監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。對違反有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，嚴(yán)肅查處，并記入誠信信息系統(tǒng)。對工作落實不力、治理效果不明顯的單位，予以通報批評。

（三）推動教育培訓(xùn)。各地建設(shè)行政主管部門要以春季復(fù)工教育培訓(xùn)和農(nóng)民工“安全教育培訓(xùn)月”為契機，結(jié)合法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和專項方案等內(nèi)容，重點培訓(xùn)施工現(xiàn)場管理和操作人員揚塵業(yè)務(wù)知識，為全區(qū)建筑工程揚塵治理工作開好局、起好步，奠定良好基礎(chǔ)。

（四）發(fā)揮示范引領(lǐng)。各地建設(shè)行政主管部門要組織轄區(qū)所有建筑企業(yè)對揚塵治理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的建筑工地進行示范觀摩，通過“標(biāo)準(zhǔn)示范、樣板引路”，共同分享揚塵治理經(jīng)驗，交流工作做法，以點帶面，推進揚塵治理水平共同提升。

（五）嚴(yán)格標(biāo)化考評。各地建設(shè)行政主管部門要將施工揚塵治理作為建筑企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和項目標(biāo)準(zhǔn)化考評重要依據(jù)，通過標(biāo)準(zhǔn)化考評，提升企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，有效調(diào)動揚塵治理工作積極性。

（六）落實信息報送。各地建設(shè)行政主管部門要建立信息報送制度，于每月25日前向我廳報送工作進展情況，報送內(nèi)容包括年度施工場地項和符合標(biāo)準(zhǔn)化工地要求項，報送方式可通過寧夏建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督微信交流群進行上報，或發(fā)送傳真至0951-5179529.