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關于印發(fā)《寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會
2019年工作要點》的通知
寧建聯(lián)（市場）字﹝2019﹞30號
各市建筑業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會），各會員單位：
根據(jù)四屆一次理事會會議精神，我會制定了《寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會2019年工作要點》，現(xiàn)予以印發(fā)。
寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會
2019年4月12日
寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會2019年工作要點
寧夏建筑業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“聯(lián)合會”）2019年總體工作思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅持服務宗旨，圍繞我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)重點工作，以促進我區(qū)建筑行業(yè)改革發(fā)展為導向，以提升工程質量安全水平為目標，推進總承包模式，推進綠色建造與智慧建造，引導企業(yè)轉型升級，為會員提供高效優(yōu)質服務，為我區(qū)深化建筑業(yè)改革發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
一、加強自身建設，不斷提高服務質量和水平。
行業(yè)協(xié)會正處于政會分離，脫鉤改革的關鍵時期，聯(lián)合會要主動適應新形勢、新要求，轉變工作職能，調整工作重心。
（一）加強秘書處工作人員的教育培訓，提高工作能力和素質，增強服務意識，改善服務質量。打造學習型秘書處，教育和引導秘書處工作人員自覺學習掌握黨和國家對社會組織的政策、規(guī)定，增長本行業(yè)技術促管理的知識和技能，適應新時期的新要求。
（二）組建專家?guī)欤瑸闀䥺T提供高效優(yōu)質服務奠定基礎。在充分利用自治區(qū)建設工程質量安全專家?guī)斓幕A上，建立健全聯(lián)合會經(jīng)營管理、資質管理、財務管理、法律事務等專家?guī)欤l(fā)揮專家的作用，為會員企業(yè)提供有效的咨詢服務，提高聯(lián)合會的服務質量和水平。
（三）加強聯(lián)合會領導班子建設，規(guī)范決策程序。依照章程規(guī)定開好常務理事會、會長會議，民主決策，民主辦會。
（四）嚴格重大事項報批制度，規(guī)范開展評比達標表彰活動。堅持評先創(chuàng)優(yōu)獎項的事前報批，嚴格評選條件、規(guī)范評選程序，2019年重點開展自治區(qū)“西夏杯”優(yōu)質工程、寧夏建筑業(yè)龍頭企業(yè)20強、中小企業(yè)50強施工企業(yè)，全區(qū)建筑行業(yè)先進企業(yè)和優(yōu)秀個人，以及先進會員單位及熱心協(xié)會工作的先進個人等評先創(chuàng)優(yōu)活動；推薦參加國家級獎項工作。通過評先創(chuàng)優(yōu)活動激發(fā)建筑業(yè)企業(yè)的積極性，真正起到引領和帶動行業(yè)發(fā)展的作用。
（五）采取“走出去，請進來”的培訓方式，拓展培訓范圍。在繼續(xù)做好安全生產(chǎn)“三類人員”培訓的基礎上，將根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關于做好寧夏回族自治區(qū)招標投標管理辦法貫徹實施有關工作的通知》（寧政辦明電發(fā)﹝2019﹞12號），開展《寧夏回族自治區(qū)招標投標管理辦法》的宣貫和招標代理機構從業(yè)人員，以及實行電子評標后企業(yè)投標工作人員的培訓等工作。組織會員企業(yè)參加中建協(xié)、中裝協(xié)、中監(jiān)協(xié)組織的培訓、交流、觀摩等活動；邀請中建協(xié)等國家級專家授課，開展BIM技術、智能化工地、智慧建造等培訓班。
（六）做好信息傳媒工作，擴大寧夏建筑行業(yè)和企業(yè)的影響力。積極探索新形勢下行業(yè)信息傳媒工作的新思路、新辦法。按時編印《寧夏建筑業(yè)》會刊，開辟“寧夏建筑業(yè)發(fā)展難點熱點問題專欄”，及時反映會員企業(yè)提出的寧夏建筑業(yè)發(fā)展中存在的突出問題等訴求，為全區(qū)各級建設主管部門完善制定相關政策、修改制度提供參考的依據(jù)；按照中建協(xié)的安排，開展《中國建筑業(yè)年鑒》（2019卷）寧夏篇的編纂工作，擴大寧夏建筑業(yè)的影響力；充分利用“一網(wǎng)、一刊、兩群”宣傳平臺，大力宣傳建筑行業(yè)最新政策規(guī)定、信息等，提高各信息平臺的利用率，更好地為企業(yè)提供服務。引導企業(yè)重質量、重安全、重誠信。
二、開展調查研究，發(fā)揮橋梁紐帶作用。通過調研更好地了解和掌握行業(yè)、企業(yè)基本情況，以及制約改革發(fā)展的熱點、難點、困難問題，研究對策，積極向政府部門反映行業(yè)訴求，為政府制定政策提供依據(jù)；積極主動地參與建設行政主管部門有關行業(yè)企業(yè)的政策、規(guī)定、制度、辦法的修訂和制定工作。
三、引導會員企業(yè)強化工程質量、安全生產(chǎn)意識，推動行業(yè)多出精品工程。
（一）依法履職，加強安全生產(chǎn)的宣傳教育。以“三類人員”的培訓為抓手，做好關鍵崗位人員的教育培訓工作。以聯(lián)合會的“一網(wǎng)、一刊、兩群”為平臺，做好安全生產(chǎn)的宣傳和教育，增強會員企業(yè)的安全生產(chǎn)自律意識，減少安全事故的發(fā)生。
（二）提高質量管理意識，積極開展群眾性的質量管理活動。辦好全區(qū)工程建設優(yōu)秀QC小組活動成果交流會，做好推薦全國工程建設質量管理小組活動成果的準備工作，持續(xù)推進QC小組活動持續(xù)、健康、深入、廣泛的開展。
（三）著力抓好魯班獎的創(chuàng)建工作。以“立項備案、指導、服務”為舉措，為“魯班獎”預申報企業(yè)做好事前策劃、事中指導、事后總結，力爭我區(qū)工程質量建設穩(wěn)中有進，推動全區(qū)建筑企業(yè)工程質量水平再上新臺階，并鼓勵引導企業(yè)積極創(chuàng)建“魯班獎”工程。
（四）優(yōu)化自治區(qū)“西夏杯”優(yōu)質工程評選工作。在住建廳的監(jiān)督下，做好“西夏杯”優(yōu)質工程的申報、復查和評審工作。修訂“西夏杯”優(yōu)質工程評審管理辦法，進一步簡化申報程序，改進復查形式，加強對復查專家的培訓和管理，確保評審工作公平、公正、公開，提升獲獎工程含金量。
（五）組織區(qū)內企業(yè)積極參加創(chuàng)精品工程經(jīng)驗交流會等形式多樣的推廣交流活動。通過標桿項目觀摩與理論知識相結合的方式，發(fā)揮精品工程的示范引領作用，確保全區(qū)建設工程質量經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。
四、反映會員訴求，維護會員企業(yè)及行業(yè)的合法權益。主要針對會員企業(yè)及行業(yè)在招投標、在行政部門執(zhí)法監(jiān)督過程中的執(zhí)法不規(guī)范、任意性等帶有共性的權益損害訴求，及時向政府部門反映和協(xié)調，依法維護企業(yè)合法權益。
五、引導企業(yè)誠信經(jīng)營，加強行業(yè)自律，不斷規(guī)范企業(yè)市場行為。根據(jù)行業(yè)自律公約，充分發(fā)揮施工、裝飾、監(jiān)理、招標代理等自律委員會的作用，通過組織自律檢查等方式，對違法違規(guī)、嚴重壓級壓價，低于成本價等擾亂市場，惡意競爭的會員企業(yè)行為進行教育和曝光，并建議建設行政主管部門進行處理。
加強監(jiān)理行業(yè)的自律管理，組織制定監(jiān)理行業(yè)最低成本價標準，對于嚴重低于成本價較大的項目，建議行業(yè)主管部門加大動態(tài)監(jiān)督和管理力度。
六、探索、研究開展協(xié)會信息化建設工作，加快寧夏建筑業(yè)信息化建設步伐。信息化建設已列入建筑業(yè)“十三五規(guī)劃”綱要。中央領導將“中國建造”“中國制造”相提并論，說明“中國建造”在我國國民經(jīng)濟的地位，再加上環(huán)保的嚴格要求，傳統(tǒng)的建造方式，帶來了新的挑戰(zhàn)，建筑業(yè)的BIM技術、綠色施工、智能化工地、智慧建造等建造方式是時代的要求，是必由之路。聯(lián)合會將發(fā)揮引導、宣傳、培訓、推進等作用，促進行業(yè)加快信息化建設的步伐。
七、協(xié)助行業(yè)主管部門開展工作，營造良好的營商環(huán)境。
一是加大宣傳貫徹《寧夏施工企業(yè)不良行為記錄認定標準釋義》和《寧夏監(jiān)理企業(yè)不良行為記錄認定標準釋義》，使廣大建筑施工、監(jiān)理企業(yè)正確理解政策規(guī)定，規(guī)范行為。
二是協(xié)助行業(yè)主管部門開展“智慧工地”、農(nóng)民工實名制管理、電子評標等建筑工程信息化建設，以及銀行保函代替保證金等國家、自治區(qū)新發(fā)布的政策和法律法規(guī)宣貫工作，努力開展高效優(yōu)質服務。
三是按照住建部、自治區(qū)住建廳的安排，完成2018年度建設工程監(jiān)理統(tǒng)計調查表的上報工作。
八、引導建筑業(yè)轉型升級，促進我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。組織會員企業(yè)赴發(fā)達地區(qū)觀摩、學習先進經(jīng)驗，取長補短。引領會員企業(yè)以構建新時期建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系為主線，以發(fā)展新型建造方式為重點，深入推進建筑業(yè)供給側結構性改革。引導會員企業(yè)發(fā)展鋼結構等裝配式建筑，組織開展各類裝配式技術交流活動。引導大型會員企業(yè)推行工程總承包和全過程工程咨詢服務發(fā)展，引導中小企業(yè)向專業(yè)化方向發(fā)展。
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